2月22日下午，杭州市十四届人大三次会议第三次全领会议上，杭州市政府2023年度民生实事项目票决出炉。杭州今年将初次向同一对夫妻生育二孩、三孩，且新出生子女户籍注销在杭州的家庭发放育儿补助，拟向二孩家庭一次性发放补助5000元，向三孩家庭一次性发放补助两万元。（磅礴新闻2月22日）
从媒体报道来看，近年已有多地出台包括发放生育补贴在内的生育支持措施，其中包括沈阳、深圳、济南、长沙、哈尔滨等大城市。虽然如此，杭州参加发放生育补贴的队伍，几还是觉得有点不测——浙江省统计局日前发布的数据显现，截至2022年年末，杭州市常住人口到达1237.6万人，比上一年增加17.2万人，增量居全省首位。与此同时，2022年杭州人口出生率达7.2‰，自然增长率为2.2‰，同样在省内位居首位。
作为“人口大户”，杭州看起来既不缺人，也不愁“生”。实践上，这只是一种错觉。人口出生率是指某个地域当年出生人口与均匀人口之比，而最常用的反映生育意愿的指标是总和生育率：均匀每位育龄妇女的生育子女数。目前最新数据尚未发布，但依据去年浙江统计局发布的数据，浙江全省总和生育率最低的是杭州，只要0.96。依照人口理论，2.1的总和生育率是维持代际更替、人口稳定的根本条件；1.5是国际社会通认的戒备线，一旦下滑至1.5以下，就有掉入“低生育率圈套”的可能。换句话说，杭州此番未雨绸缪，是促进人口长期平衡开展的必然之举。
值得一提的是，杭州鼓舞生育的政策不只是发放育儿补助。杭州市卫健委相关担任人表示，杭州还将分离本地实践，在生育补助减轻担负、开展普惠托育效劳、优化生育休假制度、施行住房购车支持政策、减轻家庭教育压力、构建新时期新型婚育文化等方面加大努力。这也是国度层面的政策号召——2022年8月，国度卫生安康委、国度开展变革委等17部门结合印发《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，其中请求，将婚嫁、生育、哺育、教育一体思索，从财政、税收、保险、教育、住房、就业等各个方面，完善和落实积极生育支持措施。
产假、育儿假、税赋减免、买房补贴……三孩政策放开以来，各地为了鼓舞生育出台了一系列措施。其中，真金白银的补贴总是格外引人关注。这一方面是由于发钱的方式更为直接，另一方面则是由于发钱的掩盖范围更大：相比起各种特定的福利，生育补贴没有设定任何“门槛”，更像是一种普惠式福利。关于有生育顾忌的年轻人来说，无差异补贴更能减轻他们的生活担负和心理压力，释放鼓舞生育的政策暖意。
随着生死水平和受教育程度的不时进步，现代年轻人的整体生育观念正在转向少生优育。与此同时，年轻人的婚姻观念也在发作着显著的变化。前不久，多地发布了2022年婚姻注销大数据，数据显现，多地结婚人数较2021年减少，初婚均匀年龄在27-32岁之间，比2021年推延。初婚年龄推延无疑限制了生育，而这也直接表现在人口变化上：2022年年末数据显现，中国总人口数量较上年减少85万。
低生育率正在成为影响国内人口平衡开展的主要风险，化解这样的风险，不只需求消弭年轻人的生育恐惧，而且需求减轻他们的婚姻焦虑——只要让年轻人勇于步入婚姻的殿堂，才干鼓舞他们承当起为人父母的义务。生儿育女意味着漫长而辛劳的付出，年轻人的取得感和平安感，是决议他们婚恋家庭观念的重要参数。从这个意义上看，在出台措施支持适龄夫妇积极生育的同时，有必要前置政策关心，为年轻人提供愈加宽广的开展空间，让他们愈加有实力和底气去运营家庭、拥抱生活。（赵志疆）
