四川作为人口大省，一直把安康四川建立摆到现代化建立全局的高度来谋划，把推进安康四川行动作为顺应社会主要矛盾变化、不时满足人民日益增长的美妙生活需求的战略来推进，坚持党委指导、政府主导、行业指导、部门联动、全民行动，完成从卫生安康系统单打独斗向社会整体联动转变，从宣传倡导向人人行动转变，从以治病为中心向以安康为中心转变，从注重“治已病”向注重“治未病”转变，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康奠定坚实的安康根底。安康四川获得的创新经历为推进安康中国行动提供了很好的典型经历。
近日，国度卫生安康委百姓安康电视频道特别约请四川省卫生安康委党组书记、主任徐斌，成都市卫生安康委副主任、党组成员黄辉，攀枝花市卫生安康委主任张福鑫，分享四川省在推进安康中国行动中构成的创新经历，讲好安康中国行动故事，倡导全民共建共享安康中国。
国度卫生安康委百姓安康电视频道掌管人强晓霞：四川人口基数大，安康效劳需求大，推进安康四川行动，安康四川如何从顶层设计到行动理论？
四川省卫生安康委党组书记、主任徐斌。CHTV百姓安康供图
四川省卫生安康委党组书记、主任徐斌：党的十九大将安康中国上升为国度战略，党的二十大提出要“推进安康中国建立”“深化展开安康中国行动和爱国卫生运动，倡导文化安康生活方式。”这是党对下一步卫生安康工作提出的请求，为我们将来的工作指明了方向。四川省委、省政府一直全面贯彻新时期卫生安康工作方针，把保证人民安康放在优先开展战略位置，2017年印发《“安康四川2030”规划纲要》，2019年启动安康四川行动，坚持“一切为了人民安康”的追求，立足省情民情，以“惠民生，强弱项，抓重点，创新路”为理念，把安康四川行动这项为民惠民利民的系统工程抓好抓细抓实，安康范畴变革开展获得严重成就。
立足省情民情 下好安康四川五步棋
一、科学谋划，下好“起步棋”
历史和理想通知我们，走中国特征卫生安康开展道路，既要尊重安康开展的普遍规律，也要立足实践把握好特殊规律。四川人口基数大，安康效劳需求大，医疗卫生资源总量缺乏，开展不均衡不充沛。因而，安康四川行动在设计上，在全力做好 “规则动作”的根底上，创新展开“自选动作”：一方面，做实做细安康中国15项规则行动，聚焦“4个”重点阶段、“5类”严重疾病、“6个”重点要素，全方位、全生命周期维护和保证人民安康；另一方面，创新展开民族地域、口腔安康促进、中治疗未病3项特征行动。既掩盖大众日常安康需求，又突显严重疾病预防；既普惠全体人群，又关注妇幼老人；既包括大众身心安康，又涵盖环境建立支撑；既坚持全省一盘棋联动，又紧贴三州民族地域特殊状况，真正把安康融入一切政策、掩盖一切地域、惠及一切人群。
二、高位推进，下对“先手棋”
安康四川行动是一项系统工程，需求政府、社会、家庭、个人共同努力。四川坚持“把安康融入一切政策”“全民参与、共建共享”理念，多范畴推进安康四川行动整体融入经济社会开展理论，全方位推进“大卫生、大安康”开展新格局构成。在组织层面，省政府成立了以黄强省长为组长，李云泽常务副省长、杨兴平副省长和胡云副省长为副组长的四川省卫生安康工作指导小组，下设安康四川建立专项工作组在内的7个专项工作指导小组，催促指导各地各部门依照职责协同做好卫生安康工作，推进卫生安康范畴各项任务落地落实。在义务层面，四川省一直强化体制机制建立，坚持从建章立制动手，确保安康四川行动有力有序有效推进。2019年省政府印发《安康四川行动考核评价指导计划》明白26项考核指标，将安康四川建立与政绩考核挂钩，连续3年将安康四川行动归入省委省政府对各地各部门的党务政务目的考核。在技术层面，科学构建安康四川行动监测体系，2020年构建包含20个一级指标、108个二级指标的监测评价体系，2021年印发《安康四川行动监测评价工作计划》，树立健全监测评价机制，全面控制推进状况，确保行动推进科学标准。
三、系统施策，下实“制胜棋”
四川省卫生安康开展不均衡不充沛的问题仍较突出，特别是民族地域、遥远山区疾病担负重，医疗资源缺乏，医疗卫生效劳才能单薄，已成为严重影响四川人民安康，招致局部家庭因病致贫返贫的重要影响要素。四川省为全面完成“安康四川”，提升人民大众安康程度，系统施策，采取有效措施，补短板、强弱项，深化施行第二轮民族地域卫生开展十年行动方案，持续展开卫生人才队伍才能提升、卫生安康效劳优化提质、全民安康生活提高、民族医药传承创新、“互联网+医疗安康”五大行动，不时提升藏区彝区卫生安康效劳才能。经过推行石渠县“两抓四管六分离”包虫病综合防治试点工作、阿坝州大骨节病消弭行动、凉山州“三线一网底”艾滋病防治和安康扶贫攻坚行动，有效提升了民族地域严重疾病、中央病综合防治才能。包虫病防治“石渠形式”在全省推行，2021年，全省88%的包虫病盛行县人群患病率控制在1%以内。阿坝州大骨节病自2012年起连续11年无新发病例。凉山州艾滋病治疗掩盖率从2016年的63.43%进步到2021年的96.44%。“十三五”末，四川省民族地域人均预期寿命、婴儿死亡率、孕产妇死亡率分别为75.39岁、3.36‰、12.22/10万，进一步减少与全省均匀程度差距。
四、惠民利民，下准“关键棋”
家家都有小，人人都会老，完善“一老一小”安康效劳是保证和改善民生的重要内容，事关千家万户。四川省坚持以人民为中心，顺应大众等待，不时织牢织密“一老一小”卫生安康网。在妇幼安康方面，启动母婴平安和安康儿童行动提升方案，妇幼保健机构二级以上规范化建立率达84.65%，积极创立国度级、省级婚前、孕前重生儿保健特征专科和省级儿童早期综合开展示范基地。完成出生医学证明和预防接种证“一站式”办理。及时修正《四川省人口与方案生育条例》，为三孩生育政策在四川落地施行提供了有力的法制保证。以省委省政府名义印发《关于优化生育政策促进人口长期平衡开展的施行计划》，稳妥推进优化生育政策，着力降低生育哺育教育本钱。将支持普惠托育效劳开展归入省委省政府30件民生实事，充沛发挥各级财政资金引导作用，争取中央预算内投资1402万元，布置各级财政补助资金5800万元，推进建立一批便当可及、价钱普惠、效劳优质的托育机构。扎实推进全国婴幼儿照护示范城市创立工作，向国度相关部委引荐了2个候选城市。严厉落实方案生育各项奖励扶助政策，树立动态调标机制，将独生子女伤残、死亡特别扶助规范分别进步到790元/人/月、1000元/人/月，2022年估计发放扶助资金44.08亿元。在老龄安康方面，施行银龄安康工程，每年至少为700万65岁及以上老年人提供安康管理效劳，356家二级及以上综合性医院设立老年医学科。加快推进医养分离示范省建立，支持150个医疗机构建立医养效劳中心。创新展开失能老年人安康敲门行动，为20.4万失能老年人提供免费上门安康效劳。
老有所“医”，幼有所“护”，四川省不时推进“一老一小”卫生安康效劳开展完善，一项项暖心举措、一次次贴心效劳，实在加强人民大众的取得感、幸福感。
